政策背景与指导思想

　　澳门特别行政区，作为国际旅游休闲中心，近年来在特首的领导下，积极探索多元化发展方向，取得了一系列举世瞩目的成就。2020年，面对新冠肺炎疫情的巨大挑战和国内外复杂多变的宏观环境，澳门特别行政区审时度势，立足于自己的独特优势和深层次特点，出台“澳门王中王一肖一特一中2020”政策，旨在推动澳门经济的转型升级，实现经济的持续健康发展。

　　该政策以继续坚持“一国两制、澳人治澳”的指导思想，牢牢抓住国家发展战略机遇期，不断探索与推进澳门经济社会发展的实践为引领。通过实地验证策略方案，为澳门的进一步发展提供宏观指导和具体落实路径，推动澳门经济实现高质量发展，为国家全面建成社会主义现代化国家、开启第二个百年奋斗目标新征程作出贡献。

实地验证策略方案总体框架

　　实地验证策略方案《AP18.658》是特区政府在对澳门经济社会发展现状分析的基础之上，结合澳门的实际情况和国家宏观政策导向，提出的针对性政策方案。本策略方案具体包括以下几个部分。

第一部分 加强基础设施建设 提升澳门发展基础

　　1. 加快澳门交通网的建设，推动澳门融入国家交通网体系。加快建设澳门——珠海跨境铁路项目，充分考虑澳门道路条件，合理规划道路交通，提高岸区交通效率。

　　2. 加大信息基础设施建设力度，以5G为核心，加强5G基础设施建设，在澳门全域打造一流的宽带信息网络，为澳门未来经济社会发展提供基础性、先导性、战略性支撑。

　　3. 加快推进能源基础设施建设。依托中海油、新奥集团等企业积极参与建设澳门清洁能源、新能源等基础设施项目，以创新驱动提升澳门能源保障能力，加快实现澳门绿色低碳发展进程。

第二部分 以产业升级推进经济高质量发展

　　1. 培育壮大战略性新兴产业。加大对高科技产业的支持力度，特别要大力支持集成电路、人工智能、生物医药、新能源新材料、量子技术等领域的发展。

　　2. 调整优化澳门产业结构。通过制定产业扶持政策和配套措施，加快澳门产业结构调整优化升级。加强对特色旅游产业的支持力度，加快建设特色旅游产业小镇、特色旅游产业融合基地等项目，推动澳门旅游业与现代服务业融合互动，互促共进。进一步推进澳门特色金融业的转型升级发展，推动其与澳门旅游、文化、科技创新等产业的互动促进。全面推进工业制造业的供给侧结构性改革，加快澳门传统制造业向智能制造的转型升级。

　　3. 推动澳门第三产业的高质量发展。要充分发挥澳门的政策优势和区域优势，进一步做大做强澳门现代金融业、现代物流业、科技服务业等。特别是要探索在人工智能、5G、大数据等新技术的基础上，构建澳门以科技服务业为主导产业的高质量发展新业态，加快澳门产业转型升级步伐。

第三部分 大力实施创新创业扶持政策 推动澳门经济高质量发展

　　1. 大力推动澳门企业发展创新，着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进澳门企业科技创新能力进一步提升。

　　2. 强化澳门政府对企业创新的引导和服务职能。澳门政府要高度重视企业科技创新和产业优化升级，加大与企业合作力度，帮助企业提高研发投入，激发企业的发展动能，优化科创环境。

　　3. 通过建立专项资金等方式积极支持澳门企业发展科技创新。澳门各级政府要加大财政投入力度，积极与企业合作，鼓励企业开展科技创新。要大力支持各类科技成果转化平台的建设，通过设立专项资金和提供税收优惠等方式支持澳门企业发展科技创新。

　　4. 不断优化科创环境，切实激发澳门经济发展的内生动力。加强企业科技创新平台和人才队伍建设。加强跨层次、跨领域、跨区域、跨部门协同攻关，打造全要素、全链条、全周期、全方位的科创产业生态，切实增强澳门科创良性发展能力。

第四部分 加强澳门与内地省份合作 共同开创澳门经济新局面

　　1. 进一步深化澳门与内地省份合作，优化对外资投资环境，优化双边投资环境，对加强澳门和内地省份合作起到正面效应。

　　2. 推动澳门与内地省份建立健全经常性协商合作机制，进一步深化经济合作和人文交流，促进两地经济全面开放、合作共赢。

　　3. 推动澳门与内地省份深化在基础设施联通、科技创新等领域合作，进一步促进两地经济的全面协调可持续发展。

　　4. 推动澳门与内地省份建立更加紧密交流合作机制，深化双方在科技创新领域的合作，加强科技创新成果交流，提升澳门科创竞争力。

　　5. 共建共保粤港澳大湾区生态安全。要积极推动粤港澳大湾区的生态环境建设，加强与内地省份合作，强化两地在生态保护、环境治理等方面的合作，共同打造粤港澳大湾区生态环境。

第五部分 建立澳门澳门王中王一肖一特一中2020政策评估和监督机制

　　1. 建立澳门澳门王中王一肖一特一中2020政策评估和监督机制，推动特区政府对澳门王中王一肖一特一中2020政策的跟踪评估，及时了解政策执行中的困难和问题，及时推动政策完善和修正，保障澳门王中王一肖一特一中2020政策有效执行。

　　2. 建立第三方评估机制，聘请专业机构对澳门王中王一肖一特一中2020的落实情况进行评估，确保相关工作精准有效。

　　3. 加强社会监督和舆论监督，确保澳门政府为民做实事，真正使澳门王中王一肖一特一中2020政策落实落地、取得实效。

结语

　　经过20多年的“一国两制、澳人治澳”的伟大实践，澳门经济社会不断发展壮大，积累了宝贵的发展经验。展望未来，我们坚信，在特区政府的重视和支持下，只要澳门人民不懈努力和奋斗，就一定能够实现澳门经济社会持续高质量发展，迎来澳门发展的新机遇、新跨越、新辉煌。